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中共中国中化控股有限责任公司党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
根据党中央的统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第八巡视组对中国中化控股有限责任公司（以下简称中国中化）党组开展了常规巡视。2023年9月22日，中央第八巡视组向中国中化党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
（一）党组组织落实整改情况
1.提高政治站位，坚持把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和有关重要讲话精神以及党中央关于巡视整改工作最新部署要求，及时传达学习中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委等上级单位巡视整改相关会议文件精神，不断强化抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。党组召开巡视整改专题民主生活会，聚焦中央巡视反馈问题深入开展批评和自我批评；聚焦主责主业召开种业、化工专题理论中心组集体学习（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全、种业振兴和加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展等方面重要论述，坚决把思想行动统一到中央关于巡视整改的重大决策部署上来，把抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。
2.层层压实责任，全方位、系统化、立体式推进整改。党组坚持抓巡视整改就是抓高质量发展，成立巡视整改工作领导小组及其办公室，按照“高标准、严要求、务实效”原则制定整改方案，共细化措施260项，逐项分解责任，明确整改时间表、路线图。指导督促下属单位党委从中央巡视指出的具体问题、与本单位所处领域行业密切相关问题、所有共性问题3个层次，认真研究制定各自的整改方案。确保整改做到“四个结合”，形成“1+2+3+N”统筹兼顾、系统施治、“拉网式”“地毯式”全方位整改局面。
3.创新机制抓整改，坚决确保整改成效。党组坚持以整改落实方案为纲，形成“专题研究”“专项督导”“评估销号”等8项整改工作机制，实打实推进整改。一是建立党组会“一周一专题”研究中央巡视整改重难点问题机制。二是建立“党组统一部署、整改办每周跟踪进展、责任单位双周报告情况、领导小组月度会议研究”的过程管控机制，对照“一方案、三清单”挂图作战，确保整改进度、质量和效果。三是建立整改“融入日常”机制，将巡视整改进展情况纳入总经理办公会、生产经营例会、公司年度会议等重要会议的必报告事项范畴，对一些重难点问题以“专题会”形式加强日常推进。四是建立公司领导带头专题督导机制，每位党组领导定题目、选单位，聚焦中央巡视整改重点任务，深入分管领域开展现场督查指导。五是建立整改措施销号“五审”机制，严格评估销号，其间多次否决有关销号申请，坚决严控质量。六是建立专题专项专班整改机制，针对性解决中央巡视反馈重点问题和制约公司高质量发展的症结难点问题。七是完善常态长效整改机制，建立党组领导班子成员双周交流分管工作、党组分管领导参加被巡视党组织巡视整改专题民主生活会等23项长效整改工作机制。八是坚持“标本兼治”整改机制，突出源头治理，力求“整改一个问题、堵塞一部分漏洞、补齐一批短板、健全一套制度”，整改以来先后完成氟化工产业战略等11项工作规划编制修订，制修订公司《并购项目管理办法》等90个制度文件。
（二）党组书记履行第一责任人责任情况
1.坚定履职尽责，带头领办多项重难点问题。党组书记、董事长认真履行整改第一责任人责任，多次主持召开专题会、领导小组会、党组会推动中央巡视整改，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头领办“助力推动农业现代化”等26项重难点问题，牵头负责50项整改措施。带领相关部门多次研究，系统推进各类经营风险防范工作取得阶段性进展。
2.坚持以上率下，压实党组领导班子成员整改责任。以党组领导班子成员双周交流会、履行管党治党责任情况汇报会为抓手，压紧压实党组领导班子成员聚焦“国之大者”抓落实、聚焦职责使命抓巡视整改的责任。带领党组领导班子成员深入反思剖析，反复讨论修改巡视整改专题民主生活会对照检查材料，带领并督促班子成员将抓好中央巡视整改作为分内之事和应尽之责，不断凝聚党组班子整改共识和整改合力。
3.深入调研督导，确保整改任务有序推进。亲自带队围绕“履行化工领域使命存在短板”“化工新材料补短板差距较大”等5个重点问题，对总部战略与投资部等2个部门、中化国际等3家二级单位进行督查指导，听取审计部等6个部门专题汇报，深入一线察实情、出实招、解难题。
（三）党组班子成员履行“一岗双责”责任情况
1.坚决扛起责任，多措并举抓好分管领域中央巡视反馈问题整改。党组领导班子成员认真履行“一岗双责”，带领分管部门（单位）认真研究、细化制定措施、扎实推进整改。八位党组班子成员将中央巡视整改推进情况作为听取汇报、实地调研的重要事项，先后对21个部门（单位）开展现场督导检查。个别班子成员调离后，其他党组成员积极承接其承担的整改任务，确保责任不断档、不落空。
2.坚持从严从实，系统谋划推动分管领域专项检查、专项治理整改。党组领导班子成员紧密结合职责分工，带领相关部门（单位）一体研究，扎实有序推进相关专项整改和专项治理工作，与中央巡视整改任务一体推进、集成整改，以专项整改带动全面整改。
（四）纪检监察组开展整改监督情况
纪检监察组专门制定《关于加强中央巡视整改监督方案》和任务清单，抽调力量组建巡视整改监督专班，聚焦重点问题开展现场督查；督促各二级纪委强化监督职责履行，协助督促同级党委推动中央巡视反馈问题整改。纪检监察组组长在党组会和巡视整改领导小组会上明确提出对个别措施销号申请的不同意见，分别主持召开专题会议研究违反中央八项规定精神问题等专项治理工作，前置审核把关专项治理进展情况报告，推动违反中央八项规定问题速查系统丰富完善和上线推广，督促加强整改工作，从严把控整改质量。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
截至2024年3月20日，党组制定的260项整改措施中，原计划集中整改期内完成211项，已完成205项。为确保整改到位，党组坚持标准从严、效果为重，主动将原计划集中整改期内完成的11项措施延期销号，进一步检验整改效果。具体问题整改进展如下：
1.关于贯彻落实党中央重大决策部署、加强党的领导方面
党组再次重温学习领会习近平总书记对中国中化作出的重要指示批示精神，进一步增进对党中央实施“两化”重组发挥合力、推动农业高质量发展等重大决策部署战略意义的理解和认识，强化了落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持以高质量整改推动高质量发展。
一是助力推动农业现代化。牵头编制《农作物种业现代产业链发展蓝皮书》，成功研发自主核心专利的基因编辑技术。
二是推进“两化”重组深度融合。深入推进业务调整。2023年累计退出企业123户，完成6家企业管理整合。制定2024年业务整合工作目标，形成有机硅、聚碳、氟化工等业务整合方案和环氧业务资产整合计划。凝聚“两化”文化认同。编制《百年基业 红色基因》中化集团篇、中国化工篇，设立黎明院“李俊贤科学家精神教育实践基地”等首批四家企业文化教育基地，强化红色基因教育和公司历史教育，促进文化融合。
三是发挥政治引领作用取得新进展。党的领导在公司治理中的核心作用进一步体现。完成党组工作规则等公司治理文件修订发布，调整党组前置研究讨论事项清单12项。督促5家下属企业完成党建进章程。严格落实“第一议题”制度。发布《公司党组“第一议题”制度实施细则》，开展自查和“回头看”检查，将落实情况纳入各级企业领导班子考核。加强警示教育反思。召开2023年度第二次警示教育大会，通报个别干部违反政治纪律干扰中央巡视问题，强化以案示警。有关单位党委认真查摆政治意识和政治规矩方面问题，制定改进措施。塑造中国中化“精气神”。印发《关于建设以新时代中国中化“精气神”为核心内容的企业文化体系实施意见》，举办“学习二十大 提振精气神”系列宣讲活动，带动广大干部职工积极学习践行新时代中国中化“精气神”，凝聚强有力的精神力量和文化支撑。
2.关于履行主责主业推动高质量发展方面
党组围绕助推农业转型升级加快现代化发展、化工新材料补短板两大职责使命，以建设世界一流综合性化工企业为战略目标，加快推动各项改革措施落地，提升整体发展质量。
一是履行化工领域国家队使命能力得到新提升。召开投资管理研讨会，修订发布《中国中化提升投资精准性和有效性专项工作方案》等制度，建立投资全过程管理专家库，完成“控股不控权”29项问题整改及“挂靠经营”问题复核。聚焦电子、新能源等应用场景，编制完成中国中化材料科学业务总体发展规划及氟化工、有机硅等专项规划及《中国中化加快布局战略新产业工作方案》。2023年，累计增效近80亿元；2024年1-2月，已实现增效10.6亿元。
二是深化改革发展取得新进展。优化产业布局。制定2023-2025年改革深化提升行动实施方案。建立以产业链为核心的业务管理组织架构，优化环氧树脂业务布局，制定有机硅产业链业务整合方案。加强亏损企业治理。2024年1-2月，亏损企业同比减少5家。强化科技创新引领。水稻玉米生物育种及杂交稻新品种创制重点实验室已获农业农村部批准建设，制定《中国中化国家级科技创新平台建设运行管理办法》。初步确定化工过程技术等4家研究院建设方案，完成两家涂层材料研究机构整合方案。开展科技创新有关问题专项自查自纠，共梳理问题46项，已全部完成整改。
三是境外企业治理实现新突破。完善境外企业公司治理以及高管人员继任者计划。完成国资委“中央企业跨国公司治理”课题研究，提出海外企业“3S治理框架”。制定《中国中化2024年境外企业监督管理重点工作事项》《中国中化境外并购企业廉洁合规工作机制（试行）》。建立境外企业审计双线汇报机制，2024年将开展4家境外企业35个审计项目。加强境外业务管理。完成司库系统模块功能建设，在14家二级单位推广应用。制定发布《中国中化境外产权管理实施细则》，2023年完成103项问题整改。
3.关于统筹发展和安全方面
党组深入学习贯彻习近平总书记关于底线思维、法治思想和安全生产等重要论述，落实中央关于打赢“三大攻坚战”重大决策部署，提升安全保障能力。
一是全力防范经营风险。成立专项工作组，公司党组主要领导亲自推动，采取“六个加大”的具体举措推进问题整改。
二是全面提升经营管理能力。持续严肃财经纪律。对巡视期间发现的“小金库”问题涉及的11人追责问责。开展“小金库”问题专项检查，5家涉事企业已完成整改，给予党纪政务处分6人并通报。依法依规加大企业合规整改取得阶段性进展。加强财务风险控制。截至2023年底，境内账户集中度提升至82%。2023年全年可归集日均资金集中度提升至83%。财务公司上线运行信用评级模型。加强环保管理。对兰州纤维等3起处罚事件相关人员进行问责。《中国中化“无废集团”建设试点工作方案》已获生态环境部批复。加强品牌授权管理。明确形象授权站审批流程，对再许可“中化石油”品牌情况开展抽查，建立油源风险预警机制和安全生产督查评估机制。加强种子质量管理。党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，牢固树立“以人民为中心”的发展思想。
三是扎实开展安全生产风险治理。全面开展安全大整治。组建安全督查队持续开展安全生产督查，2023年共排查隐患13万余项，整改一级隐患148项，完成中央环保督察问题整改销号和“回头看”。加强安全生产督导。制定二级单位领导班子成员履职清单和台账，2023年二级单位主要负责人累计督导检查139家次，抽查一线企业领导581人次。排查整治老旧装置。开展危化品企业老旧装置再排查，现有33套老旧装置问题隐患全部完成整改。加强应急管理。16家二级企业完成典型HSE事故情景构建、应急预案培训和桌面推演应急演练，一线企业开展桌面推演和实战演练21783场次。加强安全履职能力培训和安全教育。开展“11?28”安全警示日活动，2023年完成四期共304人次的领导干部培训。
4.关于落实全面从严治党“两个责任”方面
党组认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入分析反腐败斗争的新情况新动向、腐败问题滋生的土壤和条件，健全完善权力配置和运行制约机制，推进新时代廉洁文化培育，全面从严治党取得新成效。
一是深入落实全面从严治党主体责任。加强政治理论学习。党组中心组2次围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想进行集体学习和研讨交流，8名党组成员、186名党组管理干部参加高研班、研学班轮训。健全完善全面从严治党制度。制定《落实全面从严治党主体责任的实施意见》及党组和党组成员履行全面从严治党责任具体事项清单，《党风廉政建设和反腐败工作领导小组及办公室规则》《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定》等制度。以上率下压实管党治党责任。召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议，深入分析形势任务，安排部署工作。党组书记主持召开领导班子成员履行管党治党责任情况汇报会，听取中化能源党委落实全面从严治党主体责任情况汇报，就做好巡视整改工作约谈蓝星公司党委班子成员，对新任职党组管理干部开展集体谈话，对年轻干部专题授课。党组领导班子成员听取克劳斯玛菲等6家二级单位党委落实管党治党主体责任情况汇报，深入基层企业开展116人次现场实地调研。纪检监察组向党组成员分别印送《关于分管领域党风廉政建设和反腐败工作有关情况的通报》，督促落实工作责任。持续强化严的氛围。2023年召开2次全系统警示教育大会，通报典型案例。纪检监察组开展加强“一把手”廉洁合规用权专项调研，对近年来查处各级“一把手”违规违纪案件进行剖析；赴基层纪委开展蹲点式调研，加强全面从严治党工作的日常督促提醒；向公司人力资源部等相关单位提出以案促改工作建议，通过约谈有关领导等方式，确保以案促改取得实效。提升内部巡视质量。党组理论学习中心组集中学习《中央巡视工作规划（2023─2027年）》等制度，不断提升对新时代巡视工作重大使命责任的认识。通过加强组办会商、党组分管领导前置把关等工作，不断提高巡视发现问题精准性及巡视报告质量。针对被巡视单位战略定位、业务特点制定巡视工作方案，突出对“一把手”和领导班子监督，编制140项巡视监督相关法规政策清单。制定《巡视组作风纪律后评估办法》，修订《中国中化党组关于加强巡视整改和成果运用的实施办法》，固化巡视工作领导小组听取被巡视党组织集中整改进展情况汇报等6项长效机制。
二是强化落实全面从严治党监督责任。加强政治监督和日常监督。纪检监察组开展学习贯彻党的二十大情况监督检查，向党组书面报告、向各级党委和纪委书面通报，督促推动各级党组织切实抓好党的二十大各项部署要求落实。修订《中国中化纪检监察组监督工作实施细则》，固化监督措施，有序推进重难点工作的监督。加强执纪办案工作指导。对10余家下属企业纪检机构开展调研，指导执纪办案，做到问题线索“全覆盖”。组内集体审核对口联系单位季度问题线索台账，督促各二级单位纪委加强办案安全和违规办案行为专项检查发现共性问题整改。加强纪检队伍建设。在公司2023年第二次警示教育大会上通报公司纪检干部典型违纪违法案件。督促推动加快纪委书记选拔配备，梳理各二级纪委副书记配备情况。截至2024年3月，二级及以下单位纪检人员共计899人，基本实现纪检机构应设尽设、纪检人员应配尽配。
三是着力推进廉洁风险防控。深入开展三个专项治理。根据中央纪委国家监委、国资委关于开展违反中央八项规定精神问题等专项治理工作要求，制定相应《工作方案》，认真组织动员，扎实推进。同时认真开展招投标专项治理“回头看”。大力推进集中采购。完成数字化采购平台蓝图设计，2023年总部集采节约2.8亿余元，二级单位节约1.1亿余元。加大“靠企吃企”案件查办力度。深挖细查泉州石化系列腐败案，严肃查办中国中化集团原党组成员、副总经理兼泉州石化董事长杜国盛，泉州石化原党委委员、纪委书记、副总经理刘其峙严重违纪违法问题。强化警示通报。召开中国中化2023年警示教育大会，共通报31起典型案件，播放泉州石化系列腐败案件警示教育片。编写泉州石化系列腐败案件剖析报告，深入分析案件特点。
四是强化作风建设。加大力度查办问题线索。严肃查处个别二级单位原党委书记、总裁等人违规聚餐饮酒，违反中国中化“八项禁令”问题。集中整改以来，各级纪检监察机构已查处违反中央八项规定精神问题32件，给予党纪政务处分35人次、组织处理14人次。加强公车公房管理。制定集中办公搬迁计划，推动16家企业进入自有办公楼宇办公，累计压降境内所属企业办公用房租赁面积1万平米，预计年节省房租3000余万元。完成90部超标车整改工作，其中5部已批复保留，85部已完成拍卖处置工作。修订履职待遇、业务招待等制度。修订《中国中化所出资企业负责人履职待遇业务支出管理办法》等制度。将党组《八项禁令》要求纳入违反中央八项规定精神问题速查系统，已有290家企业完成系统上线，基本实现对国内各级企业、全体员工的全覆盖。进一步树牢“过紧日子”思想。深入一线开展“党委书记带头讲”等“四讲”活动，教育引导广大干部职工提升降本增效意识。
5.关于贯彻新时代党的组织路线方面
党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，进一步健全完善选人用人制度和实施细则，推动建立长效机制，进一步提高选人用人制度化、规范化水平，层层压实党建工作责任，推动全面落实新时代党的组织路线。
一是加强班子自身建设。开展学习研讨。党组领导班子成员深入学习习近平总书记关于粮食安全、“三农”工作等重要论述，专题研讨交流“两化”重组以来工作亮点与不足。党组成员参加中央党校“央企高管研修班”，党组书记撰写3篇理论文章并在《红旗文稿》等主流媒体发表。建立政研联络员专兼职工作队伍，构建政策研究工作体系。认真贯彻执行民主集中制。系统梳理并深入学习党的十八大以来习近平总书记关于民主集中制的重要论述。党组成员深入开展调查研究，集中分享交流调研成果。严肃党内政治生活。召开中央巡视整改专题民主生活会前，2次召开党组会专门研究审议班子对照检查材料，党组书记逐一认真审核班子成员发言提纲。党组领导班子成员从思想上、政治上查找不足，认真严肃开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”“咬耳扯袖”效果。
二是加强干部人才队伍建设。强化干部日常培养使用。完成对二级单位及重点三级单位干部盘点，制定《加强干部队伍作风建设，建立重要岗位继任计划》专项工作方案，修订完善《中国中化企业领导人员管理规定》等制度文件。严把选人用人政治关。开展提拔或进一步使用干部是否存在“口袋党员”问题专项排查。制定《中国中化选人用人专项检查工作方案》，将“一把手”提前表态、落实民主集中制要求等纳入专项检查内容。修订《中国中化企业领导人员管理规定》，明确组织人事、招投标等部分关键敏感岗位任职满6年的，开始启动调整计划。
三是加强薪酬规范管理。完善薪酬管理体系。印发《中国中化关于进一步规范所属企业高管薪酬分配管理的指导意见（试行）》等制度文件，健全薪酬管理体系。加强薪酬分配管理。制定《中国中化二级企业高级管理人员薪酬激励方案》，重新核定二级单位领导班子薪酬。规范下属企业负责人薪酬管理。对11家三级企业高管薪酬管理方案沟通备案，提出明确要求。
四是加强基层党建。层层落实党建工作责任。召开深化落实习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神座谈会，总结成果、交流经验。修订完善《中国中化党建工作责任制考核评价实施办法》，将年度考核结果作用于二级单位班子的绩效。加强基层党建基础工作监督检查。开展党建基础工作立行立改“回头看”专项检查，对党建基础工作存在问题较多的4家单位通报批评，建立每半年对党建基础工作进行专项检查的工作机制。深入实施基层党建“七抓”工程。修订发布《中国中化党费收缴、使用和管理办法》等制度。完成新任党支部书记示范培训班等5个班次党务干部教育培训。优化智慧党建系统功能，督促各二级单位做好党组织党员信息维护和录入。
6.关于履行巡视、审计整改责任方面
公司党组认真学习贯彻习近平总书记关于发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬的重要指示精神，把落实中央巡视整改作为提升企业治理水平的重要契机，统筹推进上轮中央巡视、审计发现问题整改到位。
党组理论学习中心组集中学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，二级单位和重点三级单位参会。调整巡视整改工作领导小组组成人员，建立定期研究整改工作和措施销号机制。持续深化粮食购销和医药领域腐败问题专项整治，共留置7人。针对党组巡视发现典型问题，组织全系统开展因私出国（境）、公司外兼职问题专项规范工作。纪检监察组召开问题线索集体研究会，重点审核中央巡视移交问题线索办理情况；与地方纪委监委联合办案，就有关严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施；对部分单位落实中央巡视整改工作开展现场督查。人力资源部对整改难度较大的问题开展调研督导，对整改迟缓不力的进行重点督促，制定选人用人专项检查工作方案。
三、需长期整改事项进展情况
截至2024年3月20日，党组制定的260项整改措施中，有55项长期整改措施（含11项延期措施）正在有序推进。其中，计划2024年6月底前完成的10项、2024年底前完成的25项，2025年底前完成的14项，2026年底完成的6项。
关于贯彻落实党中央重大决策部署、加强党的领导方面，有11项长期整改措施正在有序推进。
关于履行主责主业推动高质量发展差距较大方面，有20项长期整改措施正在有序推进。主要包括：推动有关业务经营改善和引战退出，履行“化工新材料产业补短板”职责，优化聚碳酸酯、有机硅等业务布局，加强亏损企业治理，加强境外业务管理。目前已完成：系统谋划化工新材料补短板目标路径，沟通有关项目潜在投资者，完成有机硅、工程塑料等专项规划，形成《关于亏损企业治理进展及下一步深化治亏工作的报告》，制定本年重点治亏工作计划，形成《中国中化海外企业治理专项报告》，制定《中国中化国有资产评估工作指引》等。
关于统筹发展和安全不力方面，有8项长期整改措施正在有序推进。主要包括：多渠道补充权益资金，加强财会监督，推进有关企业开展司法重整，持续提升资金集中度，加强财务风险控制，强化环境保护风险管控等。目前已完成：确定2024年度资金预算，同比压降2024年投资规模，制定2024年财务人员培训方案，编制重点企业现场环保核查计划等。
关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位方面，有3项长期整改措施正在有序推进。主要包括：强化党组专职副书记履行全面从严治党直接责任人职责，推进违反中央八项规定精神问题专项治理等三个专项治理，建立公司统一的数字化采购平台和智能预警平台。目前已完成：完成2023年度对专业公司、直管单位的党建工作考核，基本完成SCM系统蓝图设计初稿，三个专项治理自查自纠等。
关于贯彻新时代党的组织路线不够扎实方面，有3项长期整改措施正在有序推进。主要包括：开展党建基础问题整改“回头看”检查，推广“智慧党建”平台等。目前已完成：制定《中国中化科技人才培养工程专项方案》，形成“回头看”发现问题整改台账，在中化能源、中国金茂、中化信息3家单位试点运行。
关于履行巡视、审计整改责任存在差距方面，有10项长期整改措施正在有序推进。主要包括：压降资产负债率，推动新材料、蓝星石化经营改善，组织开展“靠企吃企”问题专项整治“回头看”，开展选人用人专项检查等。目前已完成：编制2024年资金预算，制定《中国中化选人用人专项检查工作方案》等。
此外，针对“化工新材料补短板差距大”问题，为确保整改成效，公司党组经慎重研究，决定新增整改措施，细化制定补短板工作方案，建立长效工作机制。
四、下一步工作打算
党组将进一步提高政治站位，坚持思想不松、机构不撤、标准不降、力度不减，持续推进中央巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。
一是抓紧推进未完成任务整改。持续深入学习习近平总书记关于抓好中央巡视整改工作的重要指示精神，严格落实《巡视整改方案》时间表、路线图，着力推进长期任务整改，强化党组、领导小组统筹督促、专题研究和过程把关，强化纪检监察组监督作用，确保按期按质量完成。
二是持续推进巡视整改深化。针对“化工新材料补短板”“农业现代化战略”等重难点整改任务，坚持“号销案存”原则，坚持问题不解决不撒手、解决不彻底不撒手，常态化从严抓好整改落实。
三是坚持“四个融入”强化成果运用。牢固树立“抓巡视整改就是抓高质量发展”的意识，结合公司“十四五”战略规划实施及经营管理实际，持续研究补充完善整改举措，不断夯实整改质量和成效，以巡视整改推动公司高质量发展。
四是建立健全长效常态化整改机制。党组持续加强对落实中央巡视整改工作的组织领导，压紧压实巡视整改责任，建立健全“双周专题”研究中央巡视整改重难点问题、巡视整改“回头看”等工作机制，坚决防止问题反弹。纪检监察组加强巡视整改监督，确保问题整改到位。
中国中化党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“2?26”重要讲话精神，全力以赴推进中央巡视整改任务落实见效，践行“国之大者”、做到“两个维护”，加快推进治理体系和治理能力现代化，增强核心功能、提升核心竞争力，着力升级卓越运营体系，全力打赢化解债务风险歼灭战，打赢关键核心技术攻坚战，打好安全生产与基础管理持久战，奋力开创中国中化高质量发展新局面，为中国式现代化建设作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至7月26日（15个工作日）。联系电话：010-59569029（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：北京市西城区凯晨世贸中心中座1005中国中化党组巡视整改工作办公室；电子邮箱：xszgbgs@sinochem.com。
中共中国中化控股有限责任公司党组
2024年7月8日
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中共中国中化控股有限责任公司党组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
根据党中央的统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第八巡视组对中国中化控股有限责任公司（以下简称中国中化）党组开展了常规巡视。2023年9月22日，中央第八巡视组向中国中化党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
（一）党组组织落实整改情况
1.提高政治站位，坚持把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和有关重要讲话精神以及党中央关于巡视整改工作最新部署要求，及时传达学习中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委等上级单位巡视整改相关会议文件精神，不断强化抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。党组召开巡视整改专题民主生活会，聚焦中央巡视反馈问题深入开展批评和自我批评；聚焦主责主业召开种业、化工专题理论中心组集体学习（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全、种业振兴和加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展等方面重要论述，坚决把思想行动统一到中央关于巡视整改的重大决策部署上来，把抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。
2.层层压实责任，全方位、系统化、立体式推进整改。党组坚持抓巡视整改就是抓高质量发展，成立巡视整改工作领导小组及其办公室，按照“高标准、严要求、务实效”原则制定整改方案，共细化措施260项，逐项分解责任，明确整改时间表、路线图。指导督促下属单位党委从中央巡视指出的具体问题、与本单位所处领域行业密切相关问题、所有共性问题3个层次，认真研究制定各自的整改方案。确保整改做到“四个结合”，形成“1+2+3+N”统筹兼顾、系统施治、“拉网式”“地毯式”全方位整改局面。
3.创新机制抓整改，坚决确保整改成效。党组坚持以整改落实方案为纲，形成“专题研究”“专项督导”“评估销号”等8项整改工作机制，实打实推进整改。一是建立党组会“一周一专题”研究中央巡视整改重难点问题机制。二是建立“党组统一部署、整改办每周跟踪进展、责任单位双周报告情况、领导小组月度会议研究”的过程管控机制，对照“一方案、三清单”挂图作战，确保整改进度、质量和效果。三是建立整改“融入日常”机制，将巡视整改进展情况纳入总经理办公会、生产经营例会、公司年度会议等重要会议的必报告事项范畴，对一些重难点问题以“专题会”形式加强日常推进。四是建立公司领导带头专题督导机制，每位党组领导定题目、选单位，聚焦中央巡视整改重点任务，深入分管领域开展现场督查指导。五是建立整改措施销号“五审”机制，严格评估销号，其间多次否决有关销号申请，坚决严控质量。六是建立专题专项专班整改机制，针对性解决中央巡视反馈重点问题和制约公司高质量发展的症结难点问题。七是完善常态长效整改机制，建立党组领导班子成员双周交流分管工作、党组分管领导参加被巡视党组织巡视整改专题民主生活会等23项长效整改工作机制。八是坚持“标本兼治”整改机制，突出源头治理，力求“整改一个问题、堵塞一部分漏洞、补齐一批短板、健全一套制度”，整改以来先后完成氟化工产业战略等11项工作规划编制修订，制修订公司《并购项目管理办法》等90个制度文件。
（二）党组书记履行第一责任人责任情况
1.坚定履职尽责，带头领办多项重难点问题。党组书记、董事长认真履行整改第一责任人责任，多次主持召开专题会、领导小组会、党组会推动中央巡视整改，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头领办“助力推动农业现代化”等26项重难点问题，牵头负责50项整改措施。带领相关部门多次研究，系统推进各类经营风险防范工作取得阶段性进展。
2.坚持以上率下，压实党组领导班子成员整改责任。以党组领导班子成员双周交流会、履行管党治党责任情况汇报会为抓手，压紧压实党组领导班子成员聚焦“国之大者”抓落实、聚焦职责使命抓巡视整改的责任。带领党组领导班子成员深入反思剖析，反复讨论修改巡视整改专题民主生活会对照检查材料，带领并督促班子成员将抓好中央巡视整改作为分内之事和应尽之责，不断凝聚党组班子整改共识和整改合力。
3.深入调研督导，确保整改任务有序推进。亲自带队围绕“履行化工领域使命存在短板”“化工新材料补短板差距较大”等5个重点问题，对总部战略与投资部等2个部门、中化国际等3家二级单位进行督查指导，听取审计部等6个部门专题汇报，深入一线察实情、出实招、解难题。
（三）党组班子成员履行“一岗双责”责任情况
1.坚决扛起责任，多措并举抓好分管领域中央巡视反馈问题整改。党组领导班子成员认真履行“一岗双责”，带领分管部门（单位）认真研究、细化制定措施、扎实推进整改。八位党组班子成员将中央巡视整改推进情况作为听取汇报、实地调研的重要事项，先后对21个部门（单位）开展现场督导检查。个别班子成员调离后，其他党组成员积极承接其承担的整改任务，确保责任不断档、不落空。
2.坚持从严从实，系统谋划推动分管领域专项检查、专项治理整改。党组领导班子成员紧密结合职责分工，带领相关部门（单位）一体研究，扎实有序推进相关专项整改和专项治理工作，与中央巡视整改任务一体推进、集成整改，以专项整改带动全面整改。
（四）纪检监察组开展整改监督情况
纪检监察组专门制定《关于加强中央巡视整改监督方案》和任务清单，抽调力量组建巡视整改监督专班，聚焦重点问题开展现场督查；督促各二级纪委强化监督职责履行，协助督促同级党委推动中央巡视反馈问题整改。纪检监察组组长在党组会和巡视整改领导小组会上明确提出对个别措施销号申请的不同意见，分别主持召开专题会议研究违反中央八项规定精神问题等专项治理工作，前置审核把关专项治理进展情况报告，推动违反中央八项规定问题速查系统丰富完善和上线推广，督促加强整改工作，从严把控整改质量。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
截至2024年3月20日，党组制定的260项整改措施中，原计划集中整改期内完成211项，已完成205项。为确保整改到位，党组坚持标准从严、效果为重，主动将原计划集中整改期内完成的11项措施延期销号，进一步检验整改效果。具体问题整改进展如下：
1.关于贯彻落实党中央重大决策部署、加强党的领导方面
党组再次重温学习领会习近平总书记对中国中化作出的重要指示批示精神，进一步增进对党中央实施“两化”重组发挥合力、推动农业高质量发展等重大决策部署战略意义的理解和认识，强化了落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持以高质量整改推动高质量发展。
一是助力推动农业现代化。牵头编制《农作物种业现代产业链发展蓝皮书》，成功研发自主核心专利的基因编辑技术。
二是推进“两化”重组深度融合。深入推进业务调整。2023年累计退出企业123户，完成6家企业管理整合。制定2024年业务整合工作目标，形成有机硅、聚碳、氟化工等业务整合方案和环氧业务资产整合计划。凝聚“两化”文化认同。编制《百年基业 红色基因》中化集团篇、中国化工篇，设立黎明院“李俊贤科学家精神教育实践基地”等首批四家企业文化教育基地，强化红色基因教育和公司历史教育，促进文化融合。
三是发挥政治引领作用取得新进展。党的领导在公司治理中的核心作用进一步体现。完成党组工作规则等公司治理文件修订发布，调整党组前置研究讨论事项清单12项。督促5家下属企业完成党建进章程。严格落实“第一议题”制度。发布《公司党组“第一议题”制度实施细则》，开展自查和“回头看”检查，将落实情况纳入各级企业领导班子考核。加强警示教育反思。召开2023年度第二次警示教育大会，通报个别干部违反政治纪律干扰中央巡视问题，强化以案示警。有关单位党委认真查摆政治意识和政治规矩方面问题，制定改进措施。塑造中国中化“精气神”。印发《关于建设以新时代中国中化“精气神”为核心内容的企业文化体系实施意见》，举办“学习二十大 提振精气神”系列宣讲活动，带动广大干部职工积极学习践行新时代中国中化“精气神”，凝聚强有力的精神力量和文化支撑。
2.关于履行主责主业推动高质量发展方面
党组围绕助推农业转型升级加快现代化发展、化工新材料补短板两大职责使命，以建设世界一流综合性化工企业为战略目标，加快推动各项改革措施落地，提升整体发展质量。
一是履行化工领域国家队使命能力得到新提升。召开投资管理研讨会，修订发布《中国中化提升投资精准性和有效性专项工作方案》等制度，建立投资全过程管理专家库，完成“控股不控权”29项问题整改及“挂靠经营”问题复核。聚焦电子、新能源等应用场景，编制完成中国中化材料科学业务总体发展规划及氟化工、有机硅等专项规划及《中国中化加快布局战略新产业工作方案》。2023年，累计增效近80亿元；2024年1-2月，已实现增效10.6亿元。
二是深化改革发展取得新进展。优化产业布局。制定2023-2025年改革深化提升行动实施方案。建立以产业链为核心的业务管理组织架构，优化环氧树脂业务布局，制定有机硅产业链业务整合方案。加强亏损企业治理。2024年1-2月，亏损企业同比减少5家。强化科技创新引领。水稻玉米生物育种及杂交稻新品种创制重点实验室已获农业农村部批准建设，制定《中国中化国家级科技创新平台建设运行管理办法》。初步确定化工过程技术等4家研究院建设方案，完成两家涂层材料研究机构整合方案。开展科技创新有关问题专项自查自纠，共梳理问题46项，已全部完成整改。
三是境外企业治理实现新突破。完善境外企业公司治理以及高管人员继任者计划。完成国资委“中央企业跨国公司治理”课题研究，提出海外企业“3S治理框架”。制定《中国中化2024年境外企业监督管理重点工作事项》《中国中化境外并购企业廉洁合规工作机制（试行）》。建立境外企业审计双线汇报机制，2024年将开展4家境外企业35个审计项目。加强境外业务管理。完成司库系统模块功能建设，在14家二级单位推广应用。制定发布《中国中化境外产权管理实施细则》，2023年完成103项问题整改。
3.关于统筹发展和安全方面
党组深入学习贯彻习近平总书记关于底线思维、法治思想和安全生产等重要论述，落实中央关于打赢“三大攻坚战”重大决策部署，提升安全保障能力。
一是全力防范经营风险。成立专项工作组，公司党组主要领导亲自推动，采取“六个加大”的具体举措推进问题整改。
二是全面提升经营管理能力。持续严肃财经纪律。对巡视期间发现的“小金库”问题涉及的11人追责问责。开展“小金库”问题专项检查，5家涉事企业已完成整改，给予党纪政务处分6人并通报。依法依规加大企业合规整改取得阶段性进展。加强财务风险控制。截至2023年底，境内账户集中度提升至82%。2023年全年可归集日均资金集中度提升至83%。财务公司上线运行信用评级模型。加强环保管理。对兰州纤维等3起处罚事件相关人员进行问责。《中国中化“无废集团”建设试点工作方案》已获生态环境部批复。加强品牌授权管理。明确形象授权站审批流程，对再许可“中化石油”品牌情况开展抽查，建立油源风险预警机制和安全生产督查评估机制。加强种子质量管理。党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，牢固树立“以人民为中心”的发展思想。
三是扎实开展安全生产风险治理。全面开展安全大整治。组建安全督查队持续开展安全生产督查，2023年共排查隐患13万余项，整改一级隐患148项，完成中央环保督察问题整改销号和“回头看”。加强安全生产督导。制定二级单位领导班子成员履职清单和台账，2023年二级单位主要负责人累计督导检查139家次，抽查一线企业领导581人次。排查整治老旧装置。开展危化品企业老旧装置再排查，现有33套老旧装置问题隐患全部完成整改。加强应急管理。16家二级企业完成典型HSE事故情景构建、应急预案培训和桌面推演应急演练，一线企业开展桌面推演和实战演练21783场次。加强安全履职能力培训和安全教育。开展“11?28”安全警示日活动，2023年完成四期共304人次的领导干部培训。
4.关于落实全面从严治党“两个责任”方面
党组认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入分析反腐败斗争的新情况新动向、腐败问题滋生的土壤和条件，健全完善权力配置和运行制约机制，推进新时代廉洁文化培育，全面从严治党取得新成效。
一是深入落实全面从严治党主体责任。加强政治理论学习。党组中心组2次围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想进行集体学习和研讨交流，8名党组成员、186名党组管理干部参加高研班、研学班轮训。健全完善全面从严治党制度。制定《落实全面从严治党主体责任的实施意见》及党组和党组成员履行全面从严治党责任具体事项清单，《党风廉政建设和反腐败工作领导小组及办公室规则》《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定》等制度。以上率下压实管党治党责任。召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议，深入分析形势任务，安排部署工作。党组书记主持召开领导班子成员履行管党治党责任情况汇报会，听取中化能源党委落实全面从严治党主体责任情况汇报，就做好巡视整改工作约谈蓝星公司党委班子成员，对新任职党组管理干部开展集体谈话，对年轻干部专题授课。党组领导班子成员听取克劳斯玛菲等6家二级单位党委落实管党治党主体责任情况汇报，深入基层企业开展116人次现场实地调研。纪检监察组向党组成员分别印送《关于分管领域党风廉政建设和反腐败工作有关情况的通报》，督促落实工作责任。持续强化严的氛围。2023年召开2次全系统警示教育大会，通报典型案例。纪检监察组开展加强“一把手”廉洁合规用权专项调研，对近年来查处各级“一把手”违规违纪案件进行剖析；赴基层纪委开展蹲点式调研，加强全面从严治党工作的日常督促提醒；向公司人力资源部等相关单位提出以案促改工作建议，通过约谈有关领导等方式，确保以案促改取得实效。提升内部巡视质量。党组理论学习中心组集中学习《中央巡视工作规划（2023─2027年）》等制度，不断提升对新时代巡视工作重大使命责任的认识。通过加强组办会商、党组分管领导前置把关等工作，不断提高巡视发现问题精准性及巡视报告质量。针对被巡视单位战略定位、业务特点制定巡视工作方案，突出对“一把手”和领导班子监督，编制140项巡视监督相关法规政策清单。制定《巡视组作风纪律后评估办法》，修订《中国中化党组关于加强巡视整改和成果运用的实施办法》，固化巡视工作领导小组听取被巡视党组织集中整改进展情况汇报等6项长效机制。
二是强化落实全面从严治党监督责任。加强政治监督和日常监督。纪检监察组开展学习贯彻党的二十大情况监督检查，向党组书面报告、向各级党委和纪委书面通报，督促推动各级党组织切实抓好党的二十大各项部署要求落实。修订《中国中化纪检监察组监督工作实施细则》，固化监督措施，有序推进重难点工作的监督。加强执纪办案工作指导。对10余家下属企业纪检机构开展调研，指导执纪办案，做到问题线索“全覆盖”。组内集体审核对口联系单位季度问题线索台账，督促各二级单位纪委加强办案安全和违规办案行为专项检查发现共性问题整改。加强纪检队伍建设。在公司2023年第二次警示教育大会上通报公司纪检干部典型违纪违法案件。督促推动加快纪委书记选拔配备，梳理各二级纪委副书记配备情况。截至2024年3月，二级及以下单位纪检人员共计899人，基本实现纪检机构应设尽设、纪检人员应配尽配。
三是着力推进廉洁风险防控。深入开展三个专项治理。根据中央纪委国家监委、国资委关于开展违反中央八项规定精神问题等专项治理工作要求，制定相应《工作方案》，认真组织动员，扎实推进。同时认真开展招投标专项治理“回头看”。大力推进集中采购。完成数字化采购平台蓝图设计，2023年总部集采节约2.8亿余元，二级单位节约1.1亿余元。加大“靠企吃企”案件查办力度。深挖细查泉州石化系列腐败案，严肃查办中国中化集团原党组成员、副总经理兼泉州石化董事长杜国盛，泉州石化原党委委员、纪委书记、副总经理刘其峙严重违纪违法问题。强化警示通报。召开中国中化2023年警示教育大会，共通报31起典型案件，播放泉州石化系列腐败案件警示教育片。编写泉州石化系列腐败案件剖析报告，深入分析案件特点。
四是强化作风建设。加大力度查办问题线索。严肃查处个别二级单位原党委书记、总裁等人违规聚餐饮酒，违反中国中化“八项禁令”问题。集中整改以来，各级纪检监察机构已查处违反中央八项规定精神问题32件，给予党纪政务处分35人次、组织处理14人次。加强公车公房管理。制定集中办公搬迁计划，推动16家企业进入自有办公楼宇办公，累计压降境内所属企业办公用房租赁面积1万平米，预计年节省房租3000余万元。完成90部超标车整改工作，其中5部已批复保留，85部已完成拍卖处置工作。修订履职待遇、业务招待等制度。修订《中国中化所出资企业负责人履职待遇业务支出管理办法》等制度。将党组《八项禁令》要求纳入违反中央八项规定精神问题速查系统，已有290家企业完成系统上线，基本实现对国内各级企业、全体员工的全覆盖。进一步树牢“过紧日子”思想。深入一线开展“党委书记带头讲”等“四讲”活动，教育引导广大干部职工提升降本增效意识。
5.关于贯彻新时代党的组织路线方面
党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，进一步健全完善选人用人制度和实施细则，推动建立长效机制，进一步提高选人用人制度化、规范化水平，层层压实党建工作责任，推动全面落实新时代党的组织路线。
一是加强班子自身建设。开展学习研讨。党组领导班子成员深入学习习近平总书记关于粮食安全、“三农”工作等重要论述，专题研讨交流“两化”重组以来工作亮点与不足。党组成员参加中央党校“央企高管研修班”，党组书记撰写3篇理论文章并在《红旗文稿》等主流媒体发表。建立政研联络员专兼职工作队伍，构建政策研究工作体系。认真贯彻执行民主集中制。系统梳理并深入学习党的十八大以来习近平总书记关于民主集中制的重要论述。党组成员深入开展调查研究，集中分享交流调研成果。严肃党内政治生活。召开中央巡视整改专题民主生活会前，2次召开党组会专门研究审议班子对照检查材料，党组书记逐一认真审核班子成员发言提纲。党组领导班子成员从思想上、政治上查找不足，认真严肃开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”“咬耳扯袖”效果。
二是加强干部人才队伍建设。强化干部日常培养使用。完成对二级单位及重点三级单位干部盘点，制定《加强干部队伍作风建设，建立重要岗位继任计划》专项工作方案，修订完善《中国中化企业领导人员管理规定》等制度文件。严把选人用人政治关。开展提拔或进一步使用干部是否存在“口袋党员”问题专项排查。制定《中国中化选人用人专项检查工作方案》，将“一把手”提前表态、落实民主集中制要求等纳入专项检查内容。修订《中国中化企业领导人员管理规定》，明确组织人事、招投标等部分关键敏感岗位任职满6年的，开始启动调整计划。
三是加强薪酬规范管理。完善薪酬管理体系。印发《中国中化关于进一步规范所属企业高管薪酬分配管理的指导意见（试行）》等制度文件，健全薪酬管理体系。加强薪酬分配管理。制定《中国中化二级企业高级管理人员薪酬激励方案》，重新核定二级单位领导班子薪酬。规范下属企业负责人薪酬管理。对11家三级企业高管薪酬管理方案沟通备案，提出明确要求。
四是加强基层党建。层层落实党建工作责任。召开深化落实习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神座谈会，总结成果、交流经验。修订完善《中国中化党建工作责任制考核评价实施办法》，将年度考核结果作用于二级单位班子的绩效。加强基层党建基础工作监督检查。开展党建基础工作立行立改“回头看”专项检查，对党建基础工作存在问题较多的4家单位通报批评，建立每半年对党建基础工作进行专项检查的工作机制。深入实施基层党建“七抓”工程。修订发布《中国中化党费收缴、使用和管理办法》等制度。完成新任党支部书记示范培训班等5个班次党务干部教育培训。优化智慧党建系统功能，督促各二级单位做好党组织党员信息维护和录入。
6.关于履行巡视、审计整改责任方面
公司党组认真学习贯彻习近平总书记关于发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬的重要指示精神，把落实中央巡视整改作为提升企业治理水平的重要契机，统筹推进上轮中央巡视、审计发现问题整改到位。
党组理论学习中心组集中学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，二级单位和重点三级单位参会。调整巡视整改工作领导小组组成人员，建立定期研究整改工作和措施销号机制。持续深化粮食购销和医药领域腐败问题专项整治，共留置7人。针对党组巡视发现典型问题，组织全系统开展因私出国（境）、公司外兼职问题专项规范工作。纪检监察组召开问题线索集体研究会，重点审核中央巡视移交问题线索办理情况；与地方纪委监委联合办案，就有关严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施；对部分单位落实中央巡视整改工作开展现场督查。人力资源部对整改难度较大的问题开展调研督导，对整改迟缓不力的进行重点督促，制定选人用人专项检查工作方案。
三、需长期整改事项进展情况
截至2024年3月20日，党组制定的260项整改措施中，有55项长期整改措施（含11项延期措施）正在有序推进。其中，计划2024年6月底前完成的10项、2024年底前完成的25项，2025年底前完成的14项，2026年底完成的6项。
关于贯彻落实党中央重大决策部署、加强党的领导方面，有11项长期整改措施正在有序推进。
关于履行主责主业推动高质量发展差距较大方面，有20项长期整改措施正在有序推进。主要包括：推动有关业务经营改善和引战退出，履行“化工新材料产业补短板”职责，优化聚碳酸酯、有机硅等业务布局，加强亏损企业治理，加强境外业务管理。目前已完成：系统谋划化工新材料补短板目标路径，沟通有关项目潜在投资者，完成有机硅、工程塑料等专项规划，形成《关于亏损企业治理进展及下一步深化治亏工作的报告》，制定本年重点治亏工作计划，形成《中国中化海外企业治理专项报告》，制定《中国中化国有资产评估工作指引》等。
关于统筹发展和安全不力方面，有8项长期整改措施正在有序推进。主要包括：多渠道补充权益资金，加强财会监督，推进有关企业开展司法重整，持续提升资金集中度，加强财务风险控制，强化环境保护风险管控等。目前已完成：确定2024年度资金预算，同比压降2024年投资规模，制定2024年财务人员培训方案，编制重点企业现场环保核查计划等。
关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位方面，有3项长期整改措施正在有序推进。主要包括：强化党组专职副书记履行全面从严治党直接责任人职责，推进违反中央八项规定精神问题专项治理等三个专项治理，建立公司统一的数字化采购平台和智能预警平台。目前已完成：完成2023年度对专业公司、直管单位的党建工作考核，基本完成SCM系统蓝图设计初稿，三个专项治理自查自纠等。
关于贯彻新时代党的组织路线不够扎实方面，有3项长期整改措施正在有序推进。主要包括：开展党建基础问题整改“回头看”检查，推广“智慧党建”平台等。目前已完成：制定《中国中化科技人才培养工程专项方案》，形成“回头看”发现问题整改台账，在中化能源、中国金茂、中化信息3家单位试点运行。
关于履行巡视、审计整改责任存在差距方面，有10项长期整改措施正在有序推进。主要包括：压降资产负债率，推动新材料、蓝星石化经营改善，组织开展“靠企吃企”问题专项整治“回头看”，开展选人用人专项检查等。目前已完成：编制2024年资金预算，制定《中国中化选人用人专项检查工作方案》等。
此外，针对“化工新材料补短板差距大”问题，为确保整改成效，公司党组经慎重研究，决定新增整改措施，细化制定补短板工作方案，建立长效工作机制。
四、下一步工作打算
党组将进一步提高政治站位，坚持思想不松、机构不撤、标准不降、力度不减，持续推进中央巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。
一是抓紧推进未完成任务整改。持续深入学习习近平总书记关于抓好中央巡视整改工作的重要指示精神，严格落实《巡视整改方案》时间表、路线图，着力推进长期任务整改，强化党组、领导小组统筹督促、专题研究和过程把关，强化纪检监察组监督作用，确保按期按质量完成。
二是持续推进巡视整改深化。针对“化工新材料补短板”“农业现代化战略”等重难点整改任务，坚持“号销案存”原则，坚持问题不解决不撒手、解决不彻底不撒手，常态化从严抓好整改落实。
三是坚持“四个融入”强化成果运用。牢固树立“抓巡视整改就是抓高质量发展”的意识，结合公司“十四五”战略规划实施及经营管理实际，持续研究补充完善整改举措，不断夯实整改质量和成效，以巡视整改推动公司高质量发展。
四是建立健全长效常态化整改机制。党组持续加强对落实中央巡视整改工作的组织领导，压紧压实巡视整改责任，建立健全“双周专题”研究中央巡视整改重难点问题、巡视整改“回头看”等工作机制，坚决防止问题反弹。纪检监察组加强巡视整改监督，确保问题整改到位。
中国中化党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“2?26”重要讲话精神，全力以赴推进中央巡视整改任务落实见效，践行“国之大者”、做到“两个维护”，加快推进治理体系和治理能力现代化，增强核心功能、提升核心竞争力，着力升级卓越运营体系，全力打赢化解债务风险歼灭战，打赢关键核心技术攻坚战，打好安全生产与基础管理持久战，奋力开创中国中化高质量发展新局面，为中国式现代化建设作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至7月26日（15个工作日）。联系电话：010-59569029（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：北京市西城区凯晨世贸中心中座1005中国中化党组巡视整改工作办公室；电子邮箱：xszgbgs@sinochem.com。
中共中国中化控股有限责任公司党组
2024年7月8日
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